何为行政权力公开运行平台?行政权力网上公开透明运行,就是在依法对行政权力进行清理规范的基础上,依托电子政务平台,运用现代信息技术,实现权力运行全程电子化,并对权力运行过程进行实时监督。其核心就是让权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察。它是政府执政理念上的革命、执政方式上的转变,其目标就是要运用现代信息技术建设一套功能完善的电子政务系统,系统能够对所有部门、所有权力及所有权力运行过程进行全方位的监管监控。

政府行政权力运行平台的搭建包括网络环境、硬件设备及支撑软件等多个组成部分。


行政权力网上公开透明系统运行架构图

四川省早在2011年起就拟用3年时间建立统一的依托省电子政务外网构建的省、市、县三级运行系统,实现行政权力依法规范公开运行,基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力依法规范公开运行机制。

至2014年1月,四川省已同步开通运行行政权力依法规范公开运行平台和监督平台,99个省级部门的8000多项权力全程网上运行并被实时监察监控,标志四川省3年建成省市县三级互联互通的行政权力依法规范公开运行平台工作目标取得重大阶段性成果,也使四川省行政权力依法公开透明运行工作在全国处于领先地位。

在四川省人民政府电子政务外网部署北京网际思安科技NTAR上网行为管理系统和NtarFlow网络流量管理系统之后,2014年1月,阿坝藏族羌族自治州行政权力公开运行平台也同样采用北京网际思安科技的NTAR上网行为管理和NtarFlow网络流量管理解决方案,与防火墙、入侵防御等其他网络安全产品一起构建行政权力公开运行平台的安全防线,确保行权平台高效、安全、稳定运行。

行政权力公开运行平台的有效运转依赖于基础网络环境即电子政务网络的高效畅通,如果政务网络出现拥塞,运行平台的使用效能也将大打折扣。当下网络应用的种类不断翻新,流量时常激增,网络访问行为由于无法做到有序化、可视化的管理所以经常导致网络拥塞、致使关键业务无法顺利应用。政府内部员工滥用网络资源,却很难进行有效控制;以消耗网络资源为目的的流量类攻击发展迅猛,却没有有效的防范、控制手段等等,都已经成为目前各级政府网络普遍面临的网络应用资源管理问题。

网际思安NTAR上网行为管理系统和NtarFlow网络流量管理系统可直接串行部署,能对行政权力运行平台的多个子网进行监控、审计、管理,适用于透明方式接入或路由方式接入的复杂环境及数据流量大的网络。通过多种上网行为管控、网络行为审计、网络流量管理及防ARP攻击、DDos防护等安全增值功能,可有效管控单位内网人员上网行为,合理分配网络带宽,改善政务网络安全环境,提升政务效能,维护政府公众形象。

作者 safenext

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